第十四章荒丘化作爱民镇
谭旭辞去中心学校校长的职务,正式入主中孚乡乡公所。当晚,从乡公所回来,他]有回学校里的家,而是带上一瓶好酒,一包油炸花生米和一包酱牛肉,径直往“长寿生”走去。他把酒菜往桌上一摆,叫道:“金声弟,我是替你受罪,快来陪我喝一杯。”
“旭兄,叫量体裁衣也好,叫能者多劳也罢,反正好钢要用在刀刃上。”
酒过三巡,谭旭握着金声的手,诚恳地说:“老弟,愚兄深知,论韬略谋划,兄不及弟论铺开局面,兄略胜一筹。因此,你必须帮我出谋划策,我不能有愧于中孚乡一万多衣食父母。”
“旭兄放心,中孚的山水养育了我们,为中孚乡加砖添瓦,是我们尽尽之责。只要兄长吩咐,弟当全力而为。”萧金声望着谭旭专注的神情,接着侃侃而谈:“上工不治已病治未病,行政亦然,老兄首先要对全乡有个全面的调查和了解,制订规划和方案,然后分别轻重缓急而后治之。但必须记住首要任务是保障乡民安居乐业,重民生,尊民意,爱民如子这才是行政的真谛。自成叔主政中孚乡五年,虽无大的建树,但在保境安民上,实属可取,即使有乡民来反映丢了一只鸡,一只鸭,自成叔都会亲自上门调查询问。难怪离任之时,乡民十里相迸。水可载舟,亦可复舟。这是千古不变的真理。”
“金声贤弟,假如上峰指示有悖于民意,你将如何处之?”
“旭兄,你要尊崇的是一乡之意,而县长要尊崇的是一县之意,假如县长的指令有伤于民,特别是有伤于全县之民,这样的指令你就得权衡而慎之。其法有三:一曰正本:君为轻,社稷为重;官为轻,庶民为重;一乡一县为轻,九洲四海为重;明白于此,行为才不会本末倒置。二曰清源:清其指令之源,令从何出?令出何因?;清其公私之源,属公者情有所原,执行之时应尽量兼顾民心,保障民益,顺乎民意;属一己之私或小我之私,则应极力劝谏并为之对策,尽量咸少官民之间的对抗;劝谏无效时应旗帜鲜明表明观点,或巧与周旋谋其他解决之道;清其预效之源:效果严重者应陈明厉害,使之勿蹈覆舟之祸;三曰谋略:为庶民计,为社稷计,为大局计,为九洲计,态度必须坚决,立场必须鲜明;但处置必须灵活,因人因地制宜,或以硬对硬,或以软制硬,只计后果,不计手段即此之谓也。总之,以旭兄之才,治理一乡一县确实不在话下,但堤溃千里,原于一蚁,愿旭兄一生谨慎,一生成功。”是夜,两人抵足而眠。
新任乡长谭旭上任后,第一件事就是对全乡范围内的村寨进行一次实地调查,看看辖区内到底有多少户?总人口是多广?其中性别比例、年龄结构、文化、婚姻、房屋、财产、收入等状况如何?他带着一名乡丁连渎走村串户,历时五十八天方才有了准确的答案。中孚乡为全县最大的一个乡镇,面积为68.58平方公里,人口32779人。其中:男性为16380人,女性为16399人。60岁及以上的老人为831人,40~59岁年龄段为71**人,18~39岁年龄段为7267人,1~17岁年龄段为8617人。从调查中得知,从现在起有二十年的黄金建设期,二十年后老人比例由现在的2.54%上升到22%,社会负担将持续40年维持这个水平。所以他任内必须未雨绸缪,趁现在人力资源丰富,社会积累相对允许,社会负担相对轻松的大好时机,第一件事就是事关民生的村寨集中居住点的规划,勘察,设计工作,尽早地将山路崎岖、饮水困难、人烟荒芜等恶劣的居住环境中的住户搬到集中居住点来,以改善部份乡民的生存,生活环境。第二件事就是组织和提升传统的三大农业产品,即茶油生产,茶叶生产和粮食、果蔬生产。第三件事就是落实民生事业,建立教育互助基本,健康互助机金。另外,他以原“长寿生”智囊团为主,扩大功能界别的有识之士,组建中孚乡建设发展委员会,成为他的决策机构。
谭旭的施政理念和行事风格,受到了焦县长的支持和鼓励,也引起了省政府的高度关注。令人刮目的是第一个集中居住点,从规划设计,建筑施工到搬迁入户仅用了十六个月的时间。从原先两三户人实的义山茶树坡乱坟岗(义山即由国家管理的山地),到修建成号称浏阳小巴黎南流桥袖珍小镇,也只用了二十个月,人的旭爷速度、旭爷精神。从礼唛半边山发源的南川河向东南而下,流至古家凼后,一改依山就势的流向,经南流桥直奔田垅中央,穿过西岸,菏花坊,到城郊的浦子港汇入浏阳河。每年的春末夏初,或桃花汛或端阳水,至少要涨一次大水,有时涨了桃花汛又涨端阳水,田垅被淹,房屋倒塌,作物减产,甚至颗粒无收,更有甚者,猖狂的洪水将河边小屋一举卷倒,使几处农户家破人亡,乡民们痛苦不堪。谭旭在古家凼走访了几位阅历丰富的老农,又实地踏看了十几户常为洪水肆虐的村民,他构思了一幅修河改道,坚治水害,集中定居,方便生活的蓝图。在省里水利规划勘测设计专家的帮助下,编制了“南川河古家凼段改道工程及南流桥袖珍小镇规划设计方案”,经过智囊团—中字乡建设发展委员会两次讨论通过并报县政府审批后,立即付诸实施。
要搬迁十八尸河边低洼处的村民,修筑四里路长的防洪堤,改建南流河木桥为石拱桥,将茶子坡乱坟呐修成街道,安显搬迁户和吸引外来商贩等等。这些钱从哪里来?智囊团列出了四条渠道:一是以治水防灾为由备文上报县、省及中央政府,请求拨款治水扶持灾民;二是建立县内外、省内外中孚乡的同乡会,通过同乡会发起治水防灾的募捐活动;三是接洽有实力的商家厂家来南流桥袖珍小镇开设分号分厂,免费提供地基;四是本乡富裕阶层、成功人士来小镇建房开店者,一律实行购一迸一的优惠价格政策。
在谭旭雷厉风行的影响下,焦县长一个月内两次去省城和南京争取拨款,结果中央、省、县共拨款五万大洋,各地捐款也相继到位,工程如火如荼地开展起来。
六百个日日夜夜,除了公务需要外出外,这位乡长吃住在工地,时而帮杂工递砖头木,时而上架抹灰砌墙,俨然成了包工头…就这样,昔日的乱坟岗,现在呈现在世人面前的是一个街道整洁,路面平坦,商铺林立、设施完善的袖珍繁华小镇。除了安置十八户深受水害之苦的村民外、由于水利专家的巧妙设订、将原来南川河南流段经古家凼90℃死湾改成“U”形水湾,既降低了涨水时对下游农田的水害,又为小镇提供了水力资源、在U形弯上、兴建了水磨、水舂、水力榨油坊、小水力发电站、自来水泵房和洗衣码头、活水游泳池等,给居民的生活增添了现代元素和极大便利。开街哪天、焦县长、省府建设厅厅长等政要和为小镇捐款捐物的名流绅士上台剪、其中有一位一身古铜色皮肤、身板硬朗的七旬老汉哆哆嗦嗦剪彩的举动让人好奇、他不是石匠李元庆吗?他一无钱二无势三无背景的一个孤寡老头,有什么资格与官员名流一同剪彩呢?谭旭似乎看出了众人的质疑,待剪彩仪式刚结束、便有意将石匠李元庆安排坐在县长与厅长之间,然后宣布:李元庆大叔虽然无钱无权无势,严格地说他也不是土生土长的南流桥人,但他老人家是中国人,他从湖北荆州逃荒来中孚乡已经十年,靠自已一双手为中孚乡炸石铺路,养活自已方便他人。这次兴建袖珍小镇所需的石材石料,就是他带着几个徒弟无私奉献的。象这样一位具有诚实勤劳,遵纪守法,乐善好施的老人,象他这样一位一文不名却又慷慨奉献的老人,应不应该为我们小镇开街剪彩?我提议:李元庆老人为南流桥小镇荣誉居民!谭旭说到此处,焦县长、韩厅长起立带头鼓掌,并亲切与李老倌握手表示祝贺,台下瞬间爆发出热烈的烃久不息的掌声…
会后、谭旭将中孚乡乡公所从县城迁来袖珍小镇。许多商家都在南流桥开设了分号分店,如“致中和国药号”“三元堂桐油行”“金司茂金银玉石宝号”“长寿生”“财神粮油行”等等。至于各类肉铺、饭店、酒肆、五金百货、日杂食杂、编爆烟花等大小门面一百二十多家,小水电建成后,除县城有一个小火力发电厂外,全县能用上电灯的仅此一处,一到夜晚,灯火通明,更显繁华热闹,被人们称之为浏阳的小巴黎。不论是这里的居民还是中孚乡民,人们只要提到南流桥小镇,对这个政绩工程的拓荒人谭旭先生无不肃然起敬。
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