在袁世凯通过选举当上大总统之后,制宪人员加紧制宪来约束袁世凯,用来代替《临时约法》。这日杨度匆匆的感到总统府。袁世凯看见了问:“皙子,你这么匆忙有什么要紧事?”
“总统,臣是特来告诉你,正在制作的《天坛宪法草案》将大大限制总统的权力,此法案一实行,总统名存实亡。”杨度说。
“那什么才是真正的总统,我倒是想听听。”袁世凯好奇的问。
“南面而坐,一人之下万人之上。言即法旨,动态可瞻。”杨度说。
“你这说的恐怕别人不满意,以后休提了。”袁世凯说。杨度见袁世凯心里有所变动,颇为高兴,自思袁世凯是心动了,自己说不准还是开国元勋呢!赶忙又说道:“总统乃天命所归,虽敢妄加阻止必遭天谴。”
“皙子,越说越离谱了,还是想想办法为好。”袁世凯阻止说。
“这次宪法和宋教仁所言的责任内阁基本是差不多的。”杨度说。
“宋教仁的国民党不是让我重组了进步党给弄败了吗,这次还用这样的方法,我要以法制法。”袁世凯现在已经异常的老练,什么明文规定,在他眼里都会有漏洞。他手里的权力,正是他无赖的能力。
袁世凯到了天坛祈年殿对议员们说:“现今国家形式严峻,我提议增修一个《约法》以补充《天坛宪法草案》,用来扩大总统的职权,方便应对中国现今之形式,唯如此世凯方敢放开手脚为四万万中国人谋福。”
“绝不可如此,使共和制陷入不伦不类之列。”国民党议员谷锺秀说。
“对,万万不可如此。”袁世凯一听到万万,立马感觉百事可做嘛,都带着奴性的人呢。
“非世凯强毁共和,实在是中国现在的形式不得不如此,诸位要是不同意,总统你来做。大概你们比我高明。“袁世凯说完就走了。整个祈年殿沸腾起来了。
袁世凯又找来杨度,梁士诒,杨士琦,段祺瑞密商国事。袁世凯开门见山的说:“那些制宪的老匹夫,只为自己一时痛快,对总统的权力限制的没完。他们那里知道,我的苦呦。““他们都是些无知的匹夫,总统之尊当居九五,何必和这些人纠缠。“梁士诒说。
“现在说这些太早了,他们宪法一出来,我这个总统就不好当,哪里还有什么妄想。“袁世凯说。
“我们可以让宪法制定的出来,发布不出去。总统可以把宪法的发布权抓在自己手里,这样以来,总统可以不发布宪法,使宪法无法约束总统。“段祺瑞说。
“这个想法不错,就按你说的办。”袁世凯看着段祺瑞说。
“皙子,你即刻按着这个意思起草了咨文,把宪法的公布权,拿过来。”袁世凯看着杨度说。
“总统,还有一点,《大总统选举法》是经过参议院和众议院的,他们会拿着个搪塞我们。”杨士琦说。
“这样对外说,总统选举确实不符合《临时约法》和《国会组织法》,但是当时是内忧外患之时,总统选举能得到列国的承认,使中国免遭瓜分之祸。所以没有通过《临时约法》和《国会组织法》,现在总统已经选举出来,而境遇却有很大的改观。如果不给一个说法部仅仅使民国议会蒙受破坏《约法》的嫌疑,也会使四万万的百姓对约法不加遵守。这项公布权落不落入我手事情是小,使民国违背宪法《约法》事情大矣。“袁世凯似乎早已想好了怎么应付。
“总统英明!”杨士琦说。
对于袁世凯玩弄国家制度,把国家的庄严至于自己的权力之下。不仅国民党受不了了,进步党也是不堪其辱,感到甚为难看。这些议员们在一起商议怎么对付袁世凯,参加会议的有张耀曾,谷锺秀,孙润宇,沈均儒和进步党的李国珍,蓝公武,丁世峰,汪彭年,和刘崇右等人。沈钧儒率先说:”袁大总统如此玩弄宪法,宪法本是最为庄严的法律,如果此次总统的目的得以实现,共和制度名存实亡。为建共和多少人流血牺牲,今日袁世凯欲毁之。我们当竭尽全力保护之。方不辜负,烈士英灵。方对的起万千百姓和我们这一身的官服。““对,说的对,袁世凯张扬跋扈,是可忍孰不可忍,我等当竭力保护宪法。”张耀曾说。
“如今之计是想出对策,在这里叫天叫地,袁世凯是不能拿你怎么样,那又有什么用处。”汪彭年说。
“我提议,我们这些制宪的人员一起组织一个民宪党,我们的主张是尽全力保护宪法的实施和执行,对于撼动宪法者,攻击宪法者,我们则视之为公敌,大家看怎么样?“李国珍说。
此话一出立即得到了很多人的赞同。民宪党组织了起来。
在各界人士的反对下袁世凯想要增修约法的希望落空。而且袁世凯想要获得宪法的发布权也被拒绝。袁世凯心中又生一计他立即找来施愚,顾熬,饶梦任,黎渊,方枢,程树德,孔召焱,余棨八个人说:“我找你们来是要你们进入制宪会议,为大总统争取一些权力。这是一些资料你们看一下,对于那些地方,你们要争取,那些你们不用管,上面很清楚,你们能完成吗?““我们将竭尽全力,一定完成总统交给我们的任务。““明天你们就去吧,就说是我让去的。“袁世凯趾高气昂的说。
话说八人第二天立即去国会进行。李国珍说:“宪法是最为神圣的,它和参议院会议和众议院会议不同,总统对于此项会议没有提案的权力。总统也没有派来特派员说明理由,你们是没有出席的资格。““我们旁听一下总是可以的吧!“施愚说。
“旁听也不行,按宪法的起草规则,除两院议院外,其他机关人员,即不能出席也你不能旁听。“李国珍严词驳斥道。
这八人只好回去找袁世凯,袁世凯一听说:“好!你们这些人,你们不仁,别怪我不义。”
袁世凯立即电令各省文武官员们群起反对,通电称:”此次宪法起草委员会,该党议员居其多数;阅其所拟宪法草案,妨害国家甚多综其流弊,将使行政一部仅为国家附属品,直是消灭行政独立之权。倘再令照国会专制办法,将尽天下文武官吏,皆附属于百十名议员之下,是无政府也。势非亡国灭种不止,本大总统确见此等违背共和政体之宪法,影响国家治乱兴亡者极大,何敢缄默不言!各该文武长官,同为国民的一份子,且各负保卫治安之责,对于国家根本大法利害与共,亦未便知而不言。务望逐条研究,共抒党论,于电到五日内迅速条陈回复,以凭采择。“袁世凯此电一出,他的党羽们立即开始反对制宪,倪嗣冲,冯国璋,张勋,张镇芳,汤乡铭立即叫嚣“似此害群之马不除,天下,安有太平之望!拟请通令京外各处,将国民党一律解散;其身居要津而迹涉嫌疑者,应令免职回籍,使之闭门思过。袁世凯大造好舆论声势以后,开始要解散国民党,使宪法无效。
解散国民党是要内阁总理熊希领签字的,对于熊希龄,袁世凯早已拿住他的把柄。
话说的是熊希龄曾居住在承德避暑山庄,这个地方一直是皇家的行宫,清朝时皇上避暑的圣地。熊希龄到哪里后亲点里面的器物,见有一把乾隆喜欢用的折扇转手送了姜桂题。来讨好他,岂料姜桂题是袁世凯的铁杆心腹,收到东西后姜桂题把东西送给了袁世凯,并且密报是熊希龄送的。袁世凯当时并没有把此事放在心上。后来熊希龄说为承德避暑山庄物品的安全,把物品运回京城,袁世凯也没有理会。
直到张謇推荐熊希龄组织责任内阁,袁世凯立即派许世英查承德避暑山庄宝物盗窃案,从此就抓住了熊希龄的把柄。袁世凯一直默默的没有用。这次袁世凯看到时候到了就叫来管家说:“等会你去把熊希龄请过来,请过来之后,你进来告知说有外宾来访,要我出去接待,你懂不懂?”
“懂了,大爷。”管家飞快的去请熊希龄。熊希龄被告知明天到总统府商议国事,想是那宪法一事,他自己无论如何也得支持宪法的实施。否则,还谈什么共和,什么制宪。
此时在总统府袁世凯正与内务总长朱启钤商议说:“明天熊希龄签完解散国民党的字以后,还请内务总长也签字。”
“总统吩咐的事,桂辛当竭尽全力。”朱启钤说。
“不用竭尽全力,只要你签个字就好了,不必为此大惊小怪吧。”袁世凯说。
“总统教训的是。”朱启钤说。
“桂辛,你不必如此,你我之间当以兄弟相称才是。”袁世凯笑着说。朱启钤深知自己只是小角色,熊希龄才难啃,他把球踢给了熊希龄。